Sirküler 2026/01 - YTAK Kapsamı Genişletildi

Konu: Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ

3 Eylül 2026 tarihli ve 33359 sayılı Resmî Gazete'de, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından “Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ” yayımlanmıştır. Bu Tebliğ ile 26/11/2023 tarihli ve 32381 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan mevcut Tebliğ'de değişiklik yapılarak, yatırım projelerine yönelik finansman başvuru süreçleri, belge türleri ve değerlendirme kriterleri yeniden düzenlenmiştir. Değişiklik, yayımı tarihi olan 3 Eylül 2026 itibarıyla yürürlüğe girmiştir.

1. Öncelikli Finansman Belgesi: Bakanlık tarafından belirlenen öncelik kriterlerine göre finansman programlarına başvuran projeler için kredi tahsisatının uygun olduğunu gösteren yeni bir belge türü tanımlanmıştır.
2. Başvuru Şartları Yeniden Düzenlendi: TSP (Stratejik Öncelik) Belgesi başvurusu; (a) Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi veya Proje Bazlı Devlet Yardımı kararları kapsamında teşvik belgesi sahibi olan, ya da (b) Stratejik Öncelikli Ürün Listesi, Teknoloji Alanları Listesi veya Kritik Hammadde Listesi kapsamına giren bir yatırım yapan yatırımcılar tarafından yapılabilecektir. Ayrıca Proje Bazlı Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında davet mektubu gönderilen ancak henüz teşvik belgesi düzenlenmemiş Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi programı kapsamında destek kararı alınan yatırım projeleri başvuruda bulunabilir ancak kesin başvuru belge düzenlendikten sonra yapılabilecektir.  Öncelikli Finansman Belgesi başvurusu için ise imalat sanayine yönelik bir teşvik belgesi sahibi olmak yeterlidir.
3. Asgari Yatırım Tutarı ve Mali Yeterlilik: TSP Belgesi başvurularında Ar-Ge harcamaları dahil toplam yatırım tutarının en az 1 milyar TL şartı korunmuş,  Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında ise en az 100 milyon TL olması şartı getirilmiştir. Ayrıca TSP Belgesi başvurularında, son mali yıl bilançosunda yer alan özkaynak veya ödenmiş sermaye tutarının en az 50 milyon TL olması gerekmektedir.
4. Elektronik Başvuru: Finansman başvurusu öncesinde Bakanlık değerlendirmesi almak isteyen yatırımcılar, başvurularını Bakanlık tarafından oluşturulan elektronik portal üzerinden yapacaktır.
5. Puanlama Sistemi: Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında, Ek-5'te belirlenen teşvik programları kapsamındaki yatırımlar ek bir değerlendirmeye tabi tutulmaksızın doğrudan belge alabilecek; diğer başvurularda ise Ek-6'da yer alan kriterlere göre puanlama yapılarak 50 ve üzeri puan alan projelere belge düzenlenecektir.
6. Destek Sınırlaması ve Program Limiti: Finansman kullanımlarından doğan faiz veya kâr payı ödemeleri için teşvik belgesi kapsamında ayrıca bir faiz/kâr payı desteği sağlanmayacaktır. Finansman programının sona ermesi, durdurulması veya program limitinin dolması halinde, mevcut başvurular arasında puana göre sıralama yapılarak değerlendirme yapılabilecektir.

Tebliğe eklenen Ek-5'te, ek bir değerlendirme yapılmaksızın doğrudan Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenecek teşvik uygulamaları aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:

1. 17/10/2016 tarihli ve 2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar kapsamındaki proje bazlı teşvik uygulaması.
2. 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamındaki Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi Uygulaması (Teknoloji Hamlesi Programı, Yerel Kalkınma Hamlesi Programı ve Stratejik Hamle Programı).
3. 15/6/2012 tarihli ve 2012/3305 sayılı (mülga) Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında tanımlanan stratejik yatırımların teşviki uygulaması.

Ek-5 kapsamı dışında kalan başvurular, aşağıdaki tabloda yer alan kriterlere göre puanlanmakta; toplamda 50 ve üzerinde puan alan projeler için Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenmektedir:

Tebliğ, yayımı tarihi olan 3 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir ve Tebliğ hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

DEĞERLENDİRME

Söz konusu düzenleme, yatırım teşviki ve proje finansmanı süreçlerinde yer alan yatırımcılar için başvuru şartlarının ve finansman kriterlerinin netleştirilmesi açısından önem taşımaktadır. TSP Belgesi ve Öncelikli Finansman Belgesi başvurusu planlayan yatırımcıların, yeni asgari tutar ve mali yeterlilik şartlarını dikkate alarak süreçlerini buna göre planlamaları önerilmektedir. Konuya ilişkin detaylı bilgi ve başvuru süreçlerinde destek almak isteyen yatırımcılarımız Arkhe Teşvik ve Yönetim Danışmanlığı A.Ş. ile iletişime geçebilirler.

Saygılarımızla,

Arkhe Teşvik ve Yönetim Danışmanlığı A.Ş.